MANAJEMEN SDM DI PUSKESMAS KECAMATAN TAMBELANG DALAM MEMENUHI PELAYANAN PUBLIK DI BIDANG KESEHATAN
DOI:
https://doi.org/10.54314/jssr.v9i5.7145Keywords:
Human Resource Management, Community Health Center (Puskesmas), Public Service, Health ServiceAbstract
Abstract: This study aims to analyze human resource management at the Tambelang District Community Health Center (Puskesmas) in the context of delivering public health services. A qualitative approach with a case study design was employed. Data were collected through interviews, observations, and document analysis, involving nine informants: seven from the health center and two from the community/patient group. The analysis utilized Hasibuan’s (2016) Human Resource Management theory, covering planning, organizing, directing, controlling, and human resource development. The results indicate that HR management at the Tambelang District Health Center has been implemented through workforce planning based on workload, population size, service coverage area, and the specific needs of each unit. Organizing is carried out through task allocation and staff placement based on competence and areas of expertise, accompanied by inter-unit coordination during service delivery. Direction is provided routinely through morning assemblies, briefings, coordination meetings, guidance, and staff motivation. Control is exercised through monitoring task execution and discipline, as well as evaluating service quality. Meanwhile, HR development is conducted through training and guidance activities organized by both the health center and the Health Office. Although various HR management functions are operational, several challenges persist—particularly the limited number and types of specific health personnel, as well as increased workloads during surges in patient numbers or when staff conduct outreach activities outside the facility. These conditions can affect service efficiency, specifically patient waiting times. Therefore, strengthening workforce provision and workload management remains necessary to ensure that HR management can more optimally support public health service delivery.
Keywords: Human Resource Management, Community Health Center (Puskesmas), Public Service, Health Service.
Abstrak: Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis manajemen sumber daya manusia di Puskesmas Kecamatan Tambelang dalam memenuhi pelayanan publik di bidang kesehatan. Penelitian menggunakan pendekatan kualitatif dengan desain studi kasus. Data diperoleh melalui wawancara, observasi, dan dokumentasi dengan melibatkan sembilan informan yang terdiri atas tujuh informan dari pihak Puskesmas dan dua informan dari masyarakat/pasien. Analisis dilakukan menggunakan teori Manajemen Sumber Daya Manusia menurut Hasibuan (2016) yang meliputi perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, pengawasan, dan pengembangan sumber daya manusia. Hasil penelitian menunjukkan bahwa manajemen SDM di Puskesmas Kecamatan Tambelang telah dilaksanakan melalui perencanaan kebutuhan tenaga berdasarkan beban kerja, jumlah penduduk, cakupan wilayah pelayanan, serta kebutuhan masing-masing unit. Pengorganisasian dilakukan melalui pembagian tugas dan penempatan pegawai berdasarkan kompetensi dan bidang keahlian, disertai koordinasi antarunit dalam pelaksanaan pelayanan. Pengarahan dilakukan secara rutin melalui apel pagi, briefing, rapat koordinasi, pembinaan, dan pemberian motivasi kepada pegawai. Pengawasan dilakukan melalui pemantauan terhadap pelaksanaan tugas, kedisiplinan, serta evaluasi pelayanan. Sementara itu, pengembangan SDM dilakukan melalui kegiatan pelatihan dan pembinaan yang diselenggarakan oleh Puskesmas maupun Dinas Kesehatan. Meskipun berbagai fungsi manajemen SDM telah berjalan, masih terdapat beberapa kendala, terutama keterbatasan jumlah dan jenis tenaga kesehatan tertentu serta beban kerja yang meningkat ketika jumlah pasien bertambah atau tenaga kesehatan melaksanakan kegiatan di luar gedung. Kondisi tersebut dapat memengaruhi kelancaran pelayanan, khususnya waktu tunggu pasien. Dengan demikian, penguatan pemenuhan kebutuhan tenaga dan pengelolaan beban kerja masih diperlukan agar manajemen SDM dapat mendukung pelayanan publik di bidang kesehatan secara lebih optimal.
Kata kunci: Manajemen Sumber Daya Manusia, Puskesmas, Pelayanan Publik, Pelayanan Kesehatan.
Downloads
References
Affitra, M. D., Aditya, R., Putra, U., & Yptk, I. (2025). Perencanaan dan Pengembangan Sumber Daya Manusia dalam Meningkatkan Kualitas Pelayanan Kesehatan di Puskesmas Pauh Kambar. 8.
Ahmad, I., Ali, S., Efendy, I., & Fitriani, A. D. (2022). Evaluasi Pengembangan Sumber Daya Manusia dalam Meningkatkan Kinerja Petugas Puskesmas di UPTD Langsa Barat Tahun 2020 Evaluation of Human Resource Development in the Level of Employee Performance of Health Centre West Langsa Barat 2020. 8(1), 311–322.
Aprianto, B., & Zuchri, F. N. (2021). Implementasi Manajemen Sumber Daya Manusia Kesehatan di Fasilitas Kesehatan: A Literature Review. 2(September), 160–166.
Armstrong, S. (2014). Armstrong’s Handbook of Human Resource Management Practice.
Astrabel, E., Rahajeng, E., Dewi, O., Alamsyah, A., & Rafli, A. (2024). Implementasi Program Kesehatan Jiwa di Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas) Wilayah Kerja Kota Pekanbaru Tahun 2024 The Implementation of the Mental Health Program at the Community Health Center (Puskesmas) in the Work Area of Pekanbaru City in 2024. 12(01), 186–196.
Batalaiworu, P., Husuni, F., Hastuti, A. S., Bahar, N., & Anggraini, A. (2022). Pelayanan Pemeriksaan Kesehatan Gratis Pada lansia di Wilayah Kerja Pusesmas Batalaiworu. 1(12), 3495–3502.
Creswell, J. W. (2009). Table of Contents PART I - Preliminary Considerations.
Dianto, R., Rahmat, A., & Arizal, N. (2022). Efek Sistem Manajemen Sumber Daya Manusia terhadap Perilaku Pro Aktif dan Inovasi. 1(4), 352–362.
Dira Deviyanti, Deliana S, Kalifah Fitria Lubis, F. P. G. (2023). Ketersediaan Sumber Daya Manusia pada Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama dalam Era Jkn di Kota Medan. 12(75), 86–92.
Eko Aristanto, Christina SR, K. H. (2024). Optimalisasi Pelaksanaan Program Jaminan Kesehatan Nasional melalui Peningkatan dan Penguatan Layanan Fasilitas Kesehatan Primer dengan Pendekatan.
Halisa, N. N. (2011). Peran Manajemen Sumber Daya Manusia “Sistem Rekrutmen, Seleksi, Kompetensi dan Pelatihan” terhadap Keunggulan Kompetitif: Literature Review.
Hasibuan. (2005). Manajemen Sumber Daya Manusia (Teori, Prktik, dan Penelitian).
Hasibuan. (2007). Pengaruh Motivasi dan Disiplin Kerja terhadap Kinerja Karyawan dengan Mediasi Kepuasan Kerja di Maqna Hotel Gorontalo. 2(4), 1147–1152.
Hasibuan, I. D., Silalahi, S. A., Ramadhani, A. N., Masyarakat, F. K., Islam, U., & Sumatera, N. (2024). Analisis Manajemen SDM Kesehatan di Puskesmas Medan. 5, 1843–1849.
Hatani, L., & Mubaraq, A. (2025). Pengaruh Pelatihan Kerja dan Kompetensi terhadap Kinerja Pegawai pada Dinas PUPR Kabupaten Muna 1 1,2,3. 2(2), 400–410.
Junianti, A., Adys, A. K., Khaerah, N., Negara, I. A., & Makassar, U. M. (2025). Manajemen Sumber Daya Manusia Polongbangkeng Utara Kabupaten Takalar Puskesmas. 6(4), 443–453.
Kesehatan, D. K. (2025). 39% Puskesmas Kekurangan Tenaga Kesehatan. https://validnews.id/nasional/puskesmas-kekurangan-tenaga-kesehatan
Malayu S.P. Hasibuan. (2022). Pengadaan dan Pendayagunaan SDM Puskesmas sebagai BLUD di Kota Semarang. 2, 81–88.
Moleong. (2024). Metode Penelitian Kuantitatif: Teori dan penerapannya.
Nofa Khairunnisa, M. A. (2024). Evaluasi Sistem Manajemen Sumber Daya Manusia Pada. 5(2), 2415–2419.
Nugroho, R. B., Barat, J., Manusia, S. D., & Daerah, K. (2022). Kualitas Kinerja Sumber Daya Manusia pada Badan. 9, 205–213.
Nurqolby, U., Febrianty, D., & Adri, K. (2025). Hubungan Ketersediaan Sumber Daya Manusia dengan Kualitas Pelayanan di UPT Puskesmas Rappang. 4(4), 153–158.
Pamungkas, G., & Aulia, N. (2025). Dalam Meningkatkan Kualitas Pelayanan di Klinik PM 1. 17(1).
Qomaruddin, H. S. (2024). Kajian Teoritis tentang Teknik Analisis Data dalam Penelitian Kualitatif: Perspektif Spradley, Miles dan Huberman. 1(2), 77–84.
Rahmadayanti Mamonto, Ismet Sulila, Y. N. N. (2024). Pengaruh Motivasi Kerja terhadap Kinerja. 2, 231–243.
Ramadhan, F., Muhafidin, D., & Miradhia, D. (2021). Kualitas Pelayanan Kesehatan Puskesmas Ibun. 12(2), 58–63.
Rizqia, D. A. Y. U. (2024). Jurnal Private Law Fakultas Hukum Universitas Mataram Berdasarkan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2023 tentang Kesehatan Health Human Resources Effectivity on Public Health Services at the Babakan Community Health Center, Mataram City Based on Law Number 17 Of 2023 Concerning Health. 4(3).
Saldana, J. (2013). The Coding Manual for Qualitative Researchers.
Sendhi Tristantu Puspitasari, Endang Sri Redjeki, R. M. (2021). Kapabilitas, Motivasi, dan Pendayagunaan SDM terhadap Kinerja Pegawai. 2(1), 83–90.
Silvana, M., & Carcia, M. (2023). Analisis Model Kepemimpinan Dan Motivasi Kerja Tenaga Medis Puskesmas Bola Kabupaten Sikka Dalmasius Fernando D’Fany Universitas Nusa Nipa. 10(4), 144–153.
Sugiyono. (2023). Metode Penelitian Kuantitatif KualitATIF. In Educacao e Sociedade (Vol. 1, Issue 1). http://www.biblioteca.pucminas.br/teses/Educacao_PereiraAS_1.pdf%0Ahttp://www.anpocs.org.br/portal/publicacoes/rbcs_00_11/rbcs11_01.htm%0Ahttp://repositorio.ipea.gov.br/bitstream/11058/7845/1/td_2306.pdf%0Ahttps://direitoufma2010.files.wordpress.com/2010/
Sugiyono. (2024). Analisis Manajemen Sumber Daya Manusia Berbasis Kompetensi Di. 1, 35–42.
Ultavia, A. (2023). Kualitatif: Memahami Karakteristik Penelitian sebagai Metodologi. 11(2), 341–348.
Wijayanta, S., Fadillah, I. Q., & Agung, J. T. (2023). Prototype Aplikasi Sistem Informasi Manajemen Pelayanan Prolanis Online (SIMPELPRO) untuk Mendukung Pencapaian Indikator Kapitasi Berbasis Komitmen Pelayanan di Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama Klinik Pratama Poltekkes Kemenkes Semarang. 6(1), 7–15.
Wulandini, P., Fitri, A., & Sari, T. K. (2019). Pengetahuan Siswa / I tentang Pertolongan Pertama pada Kecelakaan Saat Berolahraga Di Sma Olahraga Rumbai Pekanbaru Provinsi Riau 2019. 3(1), 70–77.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Adelia Safira, Dewi Noor Azijah, Rahman Rahman (Author)
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
